Składając wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, powinieneś otrzymać stempel do paszportu.
Taki stempel
Co jednak jeżeli go nie otrzymałeś, co nie jest wcale rzadką sytuacją?
Jest problem i go nie ma…
Generalnie istotne prawnie jest samo złożenie wniosku. Wniosku nie zawierającego braków formalnych.
Składając kompletny wniosek w terminie ustawowym twój pobyt staje legalny, a czasami praca, o czym tu.
Wracam do pracy na podstawie stempla, a to na skutek wielu pytań dotyczących tego, czy w omówionej tu regulacji, mieści się też praca wykonywana na podstawie oświadczenia pracodawcy.
Czyli, cudzoziemiec przebywa w Polsce np. na podstawie wizy z prawem do pracy na podstawie oświadczenia pracodawcy, składa wniosek o udzielenie zezwolenia na czas oznaczony w związku z pracą, otrzymuje stempel, ale w międzyczasie kończy się termin pozwalający na świadczenie pracy wynikający z oświadczenia pracodawcy.
Czy taki cudzoziemiec może do czasu wydania decyzji pracować?
Moim zdaniem taki cudzoziemiec nie może pracować.
Przepis jest jasny i czytelny, i odnosi się jedynie do pracy świadczonej na podstawie zezwolenia na pracę i zezwolenia na pobyt czasowy w związku z pracą (ale też pełnieniem funkcji w zarządzie czy pracą w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji), czyli pracy świadczonej na podstawie zezwoleń – aktów administracyjnych.
Zezwoleniami nie są oświadczenia pracodawców o zamiarze powierzenia wykonywania pracy.
Ponadto, już sama nazwa rozporządzenia obejmującego przypadki pracy na podstawie oświadczenia mówi, że dotyczy ono powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium RP bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. Przepis pozwalający na pracę wyraźnie zaś mówi o pracy na podstawie zezwolenia.
1 stycznia 2016 r. weszło w życie nowe rozporządzenie w sprawie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy (Dz.U. z 2015 r. poz. 2314).
Rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 kwietnia 2014 r. w sprawie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy (Dz. U. poz. 566 oraz z 2015 r. poz. 934), które traci moc z dniem wejścia w życie art. 11 pkt 5 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1607).
Jak donoszą osoby najbardziej zainteresowane i śledzące temat, program VLAP (czyli Visa Liberalisation Action Plan), w odniesieniu do Ukrainy wkracza w kolejny etap.
Na facebook’owym profilu „Wizy pięcioletnie dla Białorusinów i Ukraińców” przeczytać można:
„Potwierdzona wiadomość: Komisja stwierdziła, że Ukraina spełnia wszystkie wymogi planu działań dla liberalizacji wizowej (VLAP). Na początku 2016 wystąpi z projektem przepisów wprowadzających ruch bezwizowy. Jeżeli Rada nie zablokuje tej zmiany – ruch bezwizowy wejdzie w życie w czerwcu albo lipcu 2016.”
Cele wydania wiz Schengen i krajowych zostały ponumerowane i określone w stosownym rozporządzeniu.
Dlaczego numery celów wynikające z rozporządzenia (począwszy od numeru 14), „rozjeżdżają się” z numerami (jednostek redakcyjnych) celów wynikających z ustawy – nie wiem.
Moim zdaniem ta numeracja powinna zostać zharmonizowana.
Przepisy ustaw określające skutki pewnych zdarzeń – a nawet i samego rozporządzenia – odsyłają do celów z ustawy a nie celów z rozporządzenia.
Tymczasem na wizach widnieje numeracja celów z rozporządzenia. Zdarzają się przez to nieporozumienia. Mało który cudzoziemiec zna rozporządzenie, ale „zna” ustawę i odczytuje cele zgodnie z numeracją z ustawy, a tu jak już pisałem jest różnie.
Cel pobytu to wcale nie taka banalna rzecz więcej, cel pobytu to bardzo poważna sprawa i nie służy tylko deklaracjom na etapie uzyskiwania wizy.
Szerzej o tym w następnym odcinku.
A tu przedstawiam ponumerowane cele wydania wiz, zgodnie z regulującym tę kwestię rozporządzeniem oraz cele z ustawy.
